10 декабря комиссия Кнессета по обращениям граждан собирается обсудить давнюю и больную проблему израильской жизни. Речь пойдет о поведении Института национального страхования, «Битуах Леуми», имеющего обыкновение годами молчать о задолженностях граждан — пока не набежит солидная сумма с процентами.
В отличие от других финансовых учреждений, таких как страховые компании, сберегательные фонды и пенсионные кассы, «Битуах Леуми» по закону не обязан ежегодно рассылать застрахованным финансовые отчеты об их платежах и задолженностях и имеет неприятное обыкновение взыскивать долги спустя многие годы после их возникновения, присовокупляя к основной сумме долга штрафные пени и проценты.
Долговые извещения от национального фонда социального страхования «сваливаются на голову» добропорядочным гражданам, даже не подозревавших, что много лет назад они сами или их работодатели что-то почему-то недоплатили «Битуах Леуми». Часто выясняется, что «долгов» на самом деле нет, просто страховщики что-то напутали. Но для того, чтобы это выяснить, людям приходится обивать пороги учреждения, работающего далеко не в самое удобное для работающих посетителей время, тратить время и нервы.
Летом прошлого года израильская Ассоциация защиты гражданских прав направила директору «Битуах Леуми», профессору Шломо Мор-Йосефу письмо с предложением привести практику работы его ведомства в соответствие с общими требованиями прозрачности государственных и финансовых учреждений и начать рассылать гражданам ежегодные финансовые отчеты о платежах и задолженностях. Мор-Йосеф ответил в том духе, что прозрачность — это прекрасно и необходимо, «Битуах Леуми» не скрывает от застрахованных финансовые сведения и предоставляет их в виде справок по требованию, причем делает это исключительно по собственной доброй воле, ибо законы об обязательной отчетности перед потребителями на Институт национального страхования не распространяются.
Между прочим, не существует и закона о сроке давности задолженностей перед «Битуах Леуми». В судебной практике был прецедент, когда должнику удалось отменить старый долг, о котором «Битуах Леуми» вспомнил лишь десятилетие спустя, но государство опротестовало решение суда распространить срок давности на долги перед Институтом национального страхования.